تنظيم أدارة البيئة فى بلدية دبى
إدارة البيئة في بلدية دبي .
إن الدور الذي تقوم به إدارة البيئة في بلدية دبي من أجل توفير خدمات فعاله لمجتمع الإمارة يعد دوراً متميزاً ورائدا لضمان مدينة نظيفة وصحية، وفي ظل ما تشهده الإمارة من تطور في مجتمع يزدهر وينمو بوتيرة متسارعة فإن التحديات الراهنة تحتم توفير استجابة عاجلة ومؤثرة لكافة قضايا البيئة. لذا فقد أخذت إدارة البيئة بالبلدية على عاتقها مسؤولية القيام بتطوير استراتيجيات وأهداف لتنفيذ برامج فعاله تهدف إلى حماية قطاعات البيئة من ماء وهواء وتربة إضافة إلى حماية صحة وسلامة المجتمع.
تتألف إدارة البيئة من ثلاثة أقسام هي: قسم خدمات النفايات، قسم حماية البيئة والسلامة، وقسم معالجة النفايات.
قسم خـدمات النفايات
نتيجةً للتطور العمراني والنشاط الاقتصادي المزدهر الذي تشهده إمارة دبي فقد أصبحت مدينة دبي مدينة عالمية بكل المقاييس ويؤمها رجال الأعمال والشركات التي ترغب في الاستثمار والتنمية، كما باتت مقصداً للمؤتمرات والمهرجانات العالمية والمحلية. وقد أخذ قسم خدمات النفايات على عاتقه مسؤولية تقديم خدمات مميزة وشاملة للنظافة العامة ولعمليات جمع ونقل النفايات العامة، إضافة إلى رقابة إنتاج النفايات العامة بمختلف أصنافها، وطرق تقليل الإنتاج وإعادة التدوير، والقيام بتطبيق الأوامر والتشريعات البيئية الخاصة بذلك بمستوى يتلاءم مع الطفرة الحضارية التي تشهدها المدينة.
خدمات النظافة العامة
تتم إدارة عمليات النظافة وجمع النفايات بواسطة ثلاث شعب تم تحديدها بناءا علي جغرافية الإمارة من أجل تقديم خدمات بيئية مختلفة للجمهور. ويتم دعم هذه الشعب عن طريق شبكة متكاملة من المكاتب الفرعية التي تتم إدارتها بواسطة مجموعة من الكوادر المؤهلة للإشراف علي هذه الخدمات. يتم إنجاز خدمة النظافة العامة باستخدام أفضل الطرق التقنية حيث تم توفير كانسات آلية بمختلف السعات والمميزات، مما يساهم في ضمان جودة ممارسات خدمات النظافة وتحسين الصورة الجمالية للمدينة. وعند الضرورة يتم استخدام الكنس اليدوي للشوارع والأرصفة بواسطة الأيدي العاملة وذلك حيثما يتعذر العمل آلياً. و خصصت لهذه الخدمة عمالة مدربة للقيام بهذه المهمة علي أكمل وجه، حيث تقوم بمهام نظافة الشوارع والمناطق السكنية والتجارية والأسواق والشواطئ.
خدمات جمع ونقل النفايات العامة
من أجل حماية البيئة والصحة العامة يقوم القسم بمهام جمع النفايات العامة المتولدة في إمارة دبي ومن ثم نقل هذه النفايات إلى المواقع المخصصة للتخلص منها أو لمعالجتها. ويتم تقديم خدمات جمع النفايات من العقارات التجارية والمجمعات السكنية وجميع المناطق والأحياء والمرافق العامة، حيث تم توزيع حاويات وسلال مهملات ذات أحجام مختلفة في الأسواق والشوارع الرئيسية والميادين العامة والشواطئ، و بنهاية عام 2002 بلغت هذه أكثر من 16000 حاوية وسلة تتلاءم مع الاستخدامات المختلفة. كما تم توفير الآليات والمعدات الخاصة بجمع ونقل النفايات، حيث بلغ أسطول القسم بنهاية عام 2002 حوالي 330 مركبة ومعدة. ولتنفيذ هذه المهمة بأعلى كفاءة قامت البلدية بوضع وتنفيذ خطة شاملة لتسيير المركبات وفقاً لمسارات محددة وتوزيع خاص لأماكن الحاويات بما يضمن سرعة النقل والتجميع، كما تم تحديد عدد مرات تقديم الخدمة لكل منطقة حسب طبيعتها.
ويقوم القسم إضافة إلى كل ذلك بالإشراف على ممارسات القطاع الخاص في جمع ونقل وإعادة تدوير النفايات العامة.
تطبيق تشريعات وأنظمة النظافة العامة
يقوم قسم خدمات النفايات بإجراءات تفتيشات منتظمة وزيارات ميدانية لكافة مناطق الإمارة لضمان أقصى معايير الالتزام بالنظافة العامة وللتأكد من التزام كافة الأفراد والمؤسسات التجارية والصناعية بالأوامر المحلية المتعلقة بالنظافة العامة في إمارة دبي. وتطبيقا للأمر المحلي رقم (28) لسنة 1985 يتم إصدار إشعارات مخالفة أو توقيع غرامات مالية على أي شخص يرتكب فعلاً من شأنه الإضرار بالبيئة أو الصحة العامة أو المنظر الجمالي للإمارة.
قسم حماية البيئة والسلامة
في مدينة دبي التي شهدت تطوراً حضارياً وازدهاراً اقتصادياً متسارعين، كان من أولويات عمل قسم حماية البيئة والسلامة وضع استراتيجية متكاملة للتعامل مع قضايا التنمية الحضرية والعمل على إيجاد الحلول المناسبة لتوفير بيئة نظيفة خالية من التلوث وذلك من خلال القيام بوضع التشريعات والمعايير والنظم اللازمة للحفاظ على البيئة ومكافحة التلوث، واتخاذ إجراءات فاعلة في مراقبة مصادر التلوث والحد من تأثيراتها السلبية على البيئة.
نوعية الهواء
برزت أهمية رصد نوعية الهواء في الإمارة للمساهمة في تخطيط الإمارة ولحماية صحة وسلامة الجمهور والبيئة. لذلك تم في عام 1993 إنشاء أول شبكة لرصد نوعية الهواء في إمارة دبي. وخلال الأعوام التالية الشبكة وإدخال تقنيات حديثة حيث أصبحتالقراءات تتم آنيا وعن بعد وعلى مدار الساعة من خمس محطات رصد موزعة في مناطق استراتيجية في الأمارة.
وبواسطة هذه الشبكة تتم رقابة وقياس الملوثات الهوائية مثل أول أكسيد الكربون (CO) وثاني أكسيد الكبريت (2SO) وأكاسيد النيتروجين (NOX) والهيدروكربونات (HC) والأوزون (O3) والجزيئات العالقة (PM10) والرصاص (Pb). ويتم إرسال هذه البيانات إلى المحطة الرئيسية في بلدية دبي بصورة آنية وعلى مدار الساعة، حيث يتم هناك تجميعها وتنسيقها وتحليلها للمساهمة في اتخاذ القرارات. ومن خلال هذه البيانات وباستخدام برامج المحاكاة والاستقراء تتم دراسة المناطق الحضرية و استخدامات الأراضي ووسائل النقل إضافة إلى المساهمة في وضع وتطبيق الخطط الاستراتيجية.
ومن ناحية أخرى، يقوم قسم حماية البيئة والسلامة بفرض الرقابة على مصادر التلوث الهوائي لتتوافق مع المعايير المحددة، وذلك باستخدام الرقابة الميدانية وآلية التفتيش البيئي على المصانع، إضافة إلى التنسيق مع شرطة دبي لضبط المركبات الملوثة للهواء.
نوعية المياه البحرية
يمثل خور دبي أهمية تاريخية و جغرافية متميزة منذ مئات السنين كونه ملجأ للسفن وميناءاً طبيعياً للتجارة البحرية ولما يمثله اليوم من أهمية سياحية متميزة. وعلاوة على ذلك يشتمل الخور على نظام بيئي غني بالحياة البحرية نظراً لتنوع الأسماك والحياة البحرية الأخرى فيه ولوجود محمية طبيعية للطيور في آخره. ومن أجل الحفاظ على جودة المياه البحرية وضمان نظافة الخور والمناطق الساحلية من الملوثات تقوم شعبة البيئة البحرية والمحميات بتنفيذ برنامج رقابي شامل من خلال عمليات تنظيف البيئة البحرية، ورقابة السفن والأنشطة الساحلية، ورصد نوعية المياه البحرية . المحميات الطبيعية والحياة الفطرية
بناء على الأمر المحلي رقم (1998/2) تم تحديد منطقتين محميتين لكل منهما أهمية حيوية دولية، وهما "محمية جبل علي" لما فيها من شعب مرجانية نادرة و "محمية رأس الخور" لما تضمه من أنواع عديدة من الطيور المهاجرة أو المستوطنة. كما تم في عام 2001 إعلان "محمية المها" الواقعة في جنوب الإمارة كمنطقة محمية. وإضافة إلى ذلك توجد مناطق محمية في حتا ومشرف و الخوانيج، وهي أيضا هامة بسبب التنوع الحيوي والخصائص البيئية فيها.
الرقابة الصناعية
يتم ضمان تطبيق المعايير البيئية والسلامة المهنية في القطاع الصناعي من خلال برنامج مكثف للتفتيش البيئي من أجل رقابة وضبط النفايات والإطلاقات الصناعية المختلفة، وتطبيق إجراءات الصحة والسلامة المهنية ومراقبة المواد الخطرة، والتحكم في إنتاج النفايات ورقابة التخلص منها، وذلك طبقاً لأنظمة حماية البيئة في دبي. كما يقوم القسم بإصدار اللوائح المنظمة والإرشادات الفنية وأدلة الممارسة الخاصة بالبيئة وكل ما يلزم لتنفيذ دراسات التأثير البيئي وتدقيق النفايات وتقدير المخاطر المهنية.
رقابة النفايات الخطرة والبضائع الخطرة
يقوم القسم برصد ورقابة تولد ونقل والتخلص السليم من النفايات الخطرة والطبية من خلال نظام شامل للتصريح والرقابة، حيث يتم تحديد إجراءات التخلص والنقل والمعلومات والاختبارات المطلوبة وفقاً لسياسة قبول النفايات المعتمدة، وذلك بالتنسيق مع قسم معالجة النفايات في إدارة البيئة.
كما يقوم القسم بالإشراف على تنفيذ الضوابط والقواعد المنظمة لإدارة البضائع الخطرة في إمارة دبي، بما في ذلك إصدار تصاريح تخليص البضائع الخطرة. وفي سبيل تنفيذ أفضل الممارسات في هذا المجال قام القسم في عام 1997 بإصدار "دليل الممارسة بشأن إدارة البضائع الخطرة بإمارة دبي".
الصحة المهنية والسلامة العامة
يتم إجراء تفتيش دوري منتظم وتطبيق إجراءات دقيقة وفاعلة لحماية الصحة المهنية للعاملين في البيئة الصناعية عبر إجراء فحوص طبية منتظمة تستهدف التأكد من سلامة بيئة العمل، كما يقوم القسم بتطبيق أنظمة المسابح من خلال إجراء فحص دقيق للمخططات الهندسية للتأكد من مطابقة المسابح لمتطلبات الصحة والسلامة وقبل البدء في عملية إنشائها. وكذلك إجراء تفتيش على المسابح العامة لفحص نوعية المياه والتأكد من مطابقتها للنظم المعتمدة.
إضافة إلى ذلك يتم إجراء رقابة منتظمة على موردي لعب الأطفال لضمان الالتزام بمعايير الصحة والسلامة الخاصة بسلامة لعب الأطفال وإجراء اختبارات دورية وحملات تفتيشية لمسح الأسواق ومحلات البيع. كما يتم تطبيق دليل السلامة لبلدية دبي في أقسام وإدارات البلدية للتأكد من إجراءات وضوابط السلامة المطبقة في كافة مواقع العمل فيها.
قسم معالجة النفايات
التخلص من النفايات العامة
يدير قسم معالجة النفايات خمسة مواقع للتخلص من النفايات العامة وذلك حسب خطط إدارية صارمة تأخذ بعين الاعتبار الحفاظ على صحة وسلامة البيئة والمجتمع. استقبلت هذه المواقع في عام 2002 أكثر من 1.32 مليون طن من النفايات المنزلية و125 ألف طن من النفايات الزراعية و3.5 مليون طن من نفايات الإنشاء والهدم. ويتم التخلص من هذه النفايات وفق أفضل النظم الإدارية وأساليب التشغيل الهندسية للطمر الصحي.
ونظراً للكميات الهائلة من النفايات التي تستقبلها المواقع وتأثيراتها على الموارد البيئية والتشغيلية، يولي قسم معالجة النفايات كذلك عناية خاصة بالتوجه نحو مشاريع معالجة أصناف النفايات العامة، مثل معالجة الإطارات المستهلكة ومشاريع معالجة نفايات الإنشاء والهدم ومحطات فرز وإعادة تدوير النفايات.
التخلص من النفايات الصناعية والطبية
من أجل دعم الأنشطة الصناعية في الأمارة ولضرورة إدارة النفايات الخطرة بما يحقق حماية صحة وسلامة الجمهور والبيئة، يقوم قسم معالجة النفايات بتشغيل منشأة متكاملة لمعالجة النفايات الخطرة وفقاً لأرقى المستويات. يضم الموقع عدة وحدات للمعالجة، مثل: وحدة المعالجة الكيماوية، وحدة التثبيت، أحواض التبخير والمدافن المبطنة. وإضافة إلى ذلك تم في عام 2001 تشغيل محرقة متطورة للنفايات الطبية. وقد قامت منشآت المعالجة في عام 2002 باستقبال ومعالجة حوالي 108 ألف طن من النفايات الخطرة والصعبة إضافة إلى 588 طن من النفايات الطبية الناتجة من القطاعين الحكومي والخاص.
ومن أجل تقديم أفضل خدمات للمتعاملين، تم توصيل المنشأة بموقع البلدية على الإنترنت، حيث يتمكن المتعاملون المسجلون من المتابعة الفورية لعمليات التخلص من نفاياتهم الخطرة. وقد حازت هذه المنشأة على جائزة دبي للأداء الحكومي المتميز كأفضل مشروع تقني لعام 2000، علاوة على أنها مرشحة حاليا لنيل شهادات الأيزو 9001 والأيزو 14001.
التوعية البيئية
تقوم إدارة البيئة بالتعاون مع مكتب التوعية البيئية والصحية في البلدية برعاية وتنظيم برامج متنوعة لنشر التوعية البيئية في مجتمع الأمارة وذلك من خلال مجموعة من الإرشادات الفنية لبعض القضايا البيئية، وكذلك عن طريق إصدار النشرات الموجهة للمجتمع مثل النشرات الخاصة برقابة رمي المهملات، والمعلومات الخاصة بحماية البيئة البحرية و نشرة المركبات الملوثة للبيئة.
إضافة إلى ذلك تشارك إدارة البيئة في الفعاليات التثقيفية الهادفة إلى زيادة الوعي البيئي أو التعريف بالفعاليات البيئية في وسائل الأعلام من تلفاز و إذاعة وصحف ومجلات أو الاحتفال بالمناسبات البيئية المحلية والعالمية مثل يوم نظفوا العالم و يوم البيئة الوطني ويوم البيئة العالمي، حيث تقام فيها الندوات وتنظم فيها المسابقات والبرامج التثقيفية في المدارس و الكليات.